2017年5月20日,第三届网络司法拍卖研讨会在杭州召开,来自全国30多个省市法院的嘉宾、法律专家出席会议,共同探讨网络司法拍卖的新形势新发展,以及面临的挑战及解决方案。
江苏省高级人民法院党组成员、副院长褚红军
作为全国首家开展司法网拍的地区,浙江去年全省拍卖金额达到578亿元,而江苏则在去年超过360亿元,年增长率超过82%,位居全国第二。会议上,江苏省高级人民法院党组成员、副院长褚红军针对江苏司法网拍的情况进行发言,主要内容概况为以下几个点:
1、一律对不起 一律不批 江苏司法网拍实现了全部入驻,全部上网,就是江苏的司法拍卖所有法院包括省法院全部入驻,所有的资产全部上淘宝网进行司法拍卖。对于拍品不适合网拍逐级报告到省法院审批,省法院的原则:一律对不起,一律不批。目前网拍品类基本全覆盖,极少有不适合上网的拍品。
2、零腐败 零投诉 互联网是人民法院解决执行难的一个利器,与之前绝大多数腐败发生在拍卖领域相比,通过网络司法拍卖,公开透明,江苏三年来基本杜绝了执行领域的腐败,实现了零投诉。另外,司法拍卖领域腐败现象查处,现在实现了零。从14年到现在,没有因为拍卖再出过任何一次违法违纪事件,这一点对法院来讲更有意义。
3、把握好规则 做好服务 去年,江苏司法网拍成交额为361个亿,浙江570多个亿,江苏为什么低呢?与浙江高院座谈后,原因在两个方面:一个对于规则的把握,如何细化;二是做好拍卖前的前置程序与后续的服务,这是江苏法院司法网拍今后学习、改进的方向。
4、运用互联网思维解决问题 《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》的司法解释,将实践中先进的做法、有效的经验上升为司法解释,为全国法院提供了依据,具有划时代的意义。但对它的评价不能仅仅是以法律标准,还有一个是互联网思维的标准。最高院的司法解释从1月1日开始实施至今,发现很多不完善的地方,主要是由传统拍卖思维向互联网拍卖思维转变不太彻底造成的,属于半松半严阶段,带来很多困惑。比如说,现在上传拍品的方式,先上内网然后再传到互联网,原来5分钟可以上传一个拍品,现在要一个小时,耗时耗力,很不方便。通过上传拍品信息,建立大数据,实现对全国法院的监督和管理,出发点是好的,但现实操作中又走了一条传统的路。面对现实中司法网拍的问题,要学会运用互联网思维解决,而不是走传统思维演变出的老路子。